Peprnet.cz: lifestylový portál za 7,5 milionů

27 | 06 | 2006 - Radim Hasalík

Portál Peprnet.cz patří mezi jeden z doporučených projektů, který z broadbandového fondu získal 7,5 milionu korun. Výše dotace vyvolala mezi veřejností velké diskuze i polemiky. Přečtěte si, jaké jsou cíle projektu a co si o něm myslí nejen členové broadbandového fóra.

Ministerstvo informatiky zveřejnilo dotace v souladu s usnesením vlády č. č. 105/2005, které schválilo Národní strategii vysokorychlostního přístupu k Internetu. Zdrojem peněz jsou výnosy z privatizace Českého Telecomu.

Podle dokumentu Národní politika pro vysokorychlostní přístup (broadbandová strategie) se stát zavázal k podpoře poskytovatelů obsahu. Letos bylo na podporu vyčleněno 200 milionů korun. Jednotlivé žádosti o dotaci posuzovalo Fórum pro vysokorychlostní přístup k Internetu. Na základě doporučení Fóra jednotlivé dotace přidělovalo Ministerstvo informatiky.

Peprnet.cz jako marketing pro broadband?

Samotné hodnocení projektů probíhalo ve dvou kolech. Členové Fóra nejprve přidělovali jednotlivým projektům body, které se později sečetly a projekty byly seřazeny podle výsledného počtu bodů. Výsledky ve formě doporučení obdržela ministryně informatiky Dana Bérová. Ministryně rozhodla o tom, které projekty dotaci dostanou. V některých případech došlo rovněž ke snížení státní podpory. Projekt Peprnet.cz byl přihlášen v kategorii "Marketing, osvěta, podpora" a získal od ministerstva příslib na částku 7,5 milionu korun.

Fórum pro vysokorychlostní přístup k Internetu bylo před volbami rozpuštěno. "Považuji za vhodné, aby nově zvolené politické vedení státu, a tím i budoucí vedení ministerstva, mělo možnost vybudovat si vlastní poradní orgán s tím, že si určí jeho personální složení podle svých představ," prohlásila 14. dubna 2006 ministryně informatiky.

Celebrity budou blogovat

Podle projektové dokumentace je portál Peprnet.cz "lifestylový informační server". Autoři počítají s propojením mobilních telefonů a Internetu. Návštěvníky webu budou moci posílat své články a příspěvky pomocí MMS, SMS a služeb sítě UMTS. Chybět nebudou ani weblogy a diskuse s celebritami ze světa sportu, politiky a showbussinesu. Hvězdy a celebrity budou vyjadřovat své názory bez redakčních úprav ze strany novinářů. Všechny tři části bude navzájem spojovat tematický internetový magazín.

Žádost o dotaci podala firma Peprnet.cz, s. r. o., kterou vlastní Václav Boura, Markéta Mayerová a společnost Aicta group, s. r. o. Možná vám ta dvě jména připadají povědomá. Václav „Slávek“ Boura a Markéta Mayerová pracovali například pro TV Nova, rádio Nová Alfa a Kiss98.

Webdesign připomíná bulvár

Návrh pro webdesign je stejný jako jiné bulvární a lifestylové webové magazíny. Tento druh webů používá velké ilustrační nebo doprovodné obrázky, vykřičníky v nadpisech, neobvykle velká písmena a „akční“ barvy, jako je červená. "Na mne to působí na první pohled jako divná až nepřehledná struktura různých informací zřejmě bulvárního charakteru," hodnotí návrh designu grafička Ivana Bednářová. Její slova potvrzuje grafik Marek Moškoř: "Bulvár jak vyšitý. Grafickým ztvárněním je web evidentně zaměřen na cílovou skupinu nižšího věku. Něco jako 'můj první bulvár".

Slávek Boura v telefonickém rozhovoru označil Peprnet.cz za „lifestylový informační server“. Zároveň ovšem potvrdil, že bude součástí projektu také internetový bulvár, který ovšem nebude tvořit hlavní obsah serveru. "My jsme státu nenabízeli podporu bulváru. Pouze neinformovaní novináři rozšířili informaci o primárně bulvárním Peprnetu a to peprně ve spojení se jmény Boura, Mayerová," tvrdí Slávek Boura.

Zeptal jsem se členů dnes již bývalého Fóra pro vysokorychlostní přístup k Internetu, proč se rozhodli podpořit částečně bulvární server a jak vlastně hodnotili. Tehdejší předseda broadbandového fóra Arnošt Traxler podle svých slov považoval projekt za zajímavý. "Můžete si myslet, co chcete, ale zcela ušlechtilá zábava nikoho moc nenadchne," tvrdí bývalý předseda fóra. "Konečnou výši dotace určovalo ministerstvo informatiky podle našeho doporučení a vlastního uvážení," dodává Arnošt Traxler.

Nejednotná broadbandová komise

Někteří členové Fóra však měli na Peprnet.cz opačný názor. Například Petr Pavlinec v prvním kole doporučil vyřazení projektu, protože nebyl v souladu s politikou dotací a pokyny Evropské unie. Ve druhém kole přidělil projektu pouze 48 bodů ze sta a doporučil krácení dotace na polovinu. Z jakého důvodu žádost o dotaci uspěla? "Českému Internetu výrazně chybí osvěta, proto byl doporučený podíl rozdělení dotace výrazně ve prospěch marketingu. Peprnet pak prošel jako zajímavá alternativa a také díky nastavení priorit i systému bodování," domnívá se Petr Pavlinec.

Svatoslav Novák jako bývalý člen Fóra podotýká, že v kategorii "Marketing, osvěta, podpora" byl Peprnet jediným webem. "Projekt byl příznivě hodnocen podle schopnosti zvyšovat a motivovat užívání širokopásmového přístupu," myslí si Svatoslav Novák. Zástupcem ministerstva informatiky v broadbandovém fóru byla Jana Vohralíková, která také navrhovala vyřazení projektu z dalšího hodnocení. Ve druhém kole přidělila portálu 35 bodů ze sta a zároveň doporučila snížení státní dotace o 40 procent. Hodnocení ostatních členů nechtěla Jana Vohralíková komentovat: "Myslím, že mi nepřísluší posuzovat rozhodnutí odborníků, kteří byli jmenováni do broadbandového fóra. Jejich hodnocení je jen a jen otázkou jejich odborného názoru, zkušeností a věřím, že i nejlepšího svědomí."

S projektem nesouhlasil ani další člen fóra, Tomáš Kapler. Jeho výhrady se týkaly samotné státní podpory bulvárního projektu a výši žádané dotace. Rovněž poukazoval na možné narušení hospodářské soutěže. Proč projekt nakonec uspěl? "Bylo to slušně napsané a byl malý výběr z kvalitnějších projektů," uvádí Tomáš Kapler.

Podle Ivana Pilného se členové fóra společně dohodli jednotlivé žadatele veřejně nekomentovat. "Není mým zvykem se uchylovat k alibismu. Za sebe jako Ivana Pilného mohu říci, že státní dotaci bulvárnímu projektu nepovažuji za rozumnou, smysluplnou a taktickou," tvrdí. Podle něj se na projektu odrazí pozitivní podpora broadbandu, stát by měl ale úroveň zábavy spíše zvedat. "Komerční televize, reality show, desítky bulvárních printů ji i bez intervence státu drží zatraceně nízko," uzavírá svoji úvahu Ivan Pilný.

Člen broadbandového fóra Ivo Ludvík posuzoval u každého projektu, zda napomáhá rychlému zpřístupnění vysokorychlostního Internetu české populaci. Není možné vyloučit přihlášený projekt kvůli tomu, že se ostatní komernční subjekty nepřihlásily. "Nelze připustit diskriminaci jakéhokoli projektu jen proto, že jej podává soukromý subjekt. Potom bychom podnikatele naprosto nesmyslně nutili, aby zakládali neziskové společnosti a jejich prostřednictvím pak žádali o poskytnutí dotace", myslí si Ivo Ludvík.

Také Václav Mach poukazuje na dohodu členů broadbandového fóra, která mu brání odpovídat na dotazy konkrétněji. "Právo čerpat z fondu by se tedy nemělo omezit pouze na neziskové organizace nebo na města a obce, ale mělo by se tak stát pouze, pokud jde o projekt zaměřený na zvýšení dostupnosti nebo na motivaci a vzdělávání uživatelů ke zvýšení využívání vysokorychlostního přístupu do sítě Internet," domnívá se se Václav Mach. Právo čerpat prostředky by podle něj mohly mít pouze projekty, které nenaruší volnou hospodářskou soutěž.

Je Peprnet předražený projekt?

Součástí žádosti o státní dotaci byl i plánovaný rozpočet projektu [RTF, 87 kB], který poskytlo ministerstvo informatiky. Z dokumentu vyplývá, že společnost Peprnet.cz, s. r. o. žádala o dotaci v celkové výši 9.910.000 korun. Firma plánovala do vývoje a rozvoje portálu z vlastních zdrojů investovat 15.415.000 korun.

Slávek Boura se ve své odpovědi odvolával na připravované výběrové řízení generálního dodavatele řešení. "Detailní rozdělení položek vzhledem k probíhajícímu výběrovému řízení zveřejňovat nemůžeme," prohlásil. Firma do Peprnetu již údajně investovala dva miliony korun a vedle žádosti o dotaci jednali s blíže neurčenými investory o poskytnutí deseti milionů korun. Jakmile získali dotaci od státu, jednání s investory pozastavili. Finanční prostředky od státu chtějí tvůrci portálu vrátit ve formě "služeb, které veřejnosti budou ku prospěchu" a přímé podpory neziskových organizací.

"V podstatě všechny částky v projektu jsou nadhodnocené, nejspíš s cílem získat co nejvíce i v případě krácení dotace," myslí si Petr Bednář, manažer internetových projektů vydavatelství Ringier ČR, a. s., které mimo jiné provozuje bulvární server Blesk.cz. Ten v dubnu letošního roku navštívilo podle měření NetMonitoru 523.150 reálných uživatelů. Web podle Petra Bednáře startoval za daleko méně peněz.

Oldřich Bajer, jednatel společnosti NetCentrum, s. r. o., připomíná investice na vybudování zpravodajského portálu Aktualne.cz, které dosáhly výše 35 milionů korun. "Vývoj stál významnou částku nejen kvůli zbrusu novému redakčnímu systému, ale například kvůli systému pro multimedia včetně flashového přehrávače," upřesňuje Oldřich Bajer a zároveň dodává, že nemalou částkou v rozpočtu byla i stavební úprava kanceláří pro redakci.

Jak velké náklady bylo nutné investovat, aby vznikl bulvární nebo lifestylový server? "Náklady na vybudování technického zázemí pro Super.cz odhadujeme do výše jednoho milionu korun. Zahrnuje také koupi hardware," říká Rita Gabrielová, tisková mluvčí společnosti Seznam.cz, a. s. Hosting serveru se podle ní pohybuje mezi 20 – 60 tisíci korunami měsíčně. Seznam.cz obvykle spolupracuje s externími partnery a sám poskytuje pouze technické zázemí, marketing a public relations. "Odhad částky na marketing opět jen svědčí o tom, že lidi, kteří projekt připravovali i schvalovali, více zajímalo těch sedm a půl milionů než projekt samotný," myslí si Daniel Šturm, ředitel vydavatelství Stratosféra, které ve spolupráci se Seznamem poskytuje obsah magazínu Super.cz.

"V tuto chvíli v podstatě z konkurence nikdo neví, co tady vyvíjíme. Takže se to konkurenci lehce kritizuje. Náš tým bude rád prezentovat Peprnet ve chvíli startu," odpovídá na kritiku rozpočtů Slávek Boura. "Nakládáme s prostředky podle zákona a plně si uvědomujeme zodpovědnost vůči poskytovateli dotace, tedy státu. Stát a média nás s chutí rozcupují, když uděláme sebemenší chybu," dodává.

Mluvčí ministerstva informatiky uvádí, že jde o dotaci v souladu se zákonem. "Jen v případě, že autor projektu nedodrží podmínky, na základě kterých dotaci získal, může být odňata," konstatuje Klára Volná. Znovu také upozorňuje na skutečnost, že projekty pomáhalo vybírat fórum čtrnácti zástupců telekomunikačních operátorů, akademické sféry, publicistů a dalších odborníků. "Portál Peprnet se ve své kategorii umístil mezi nejlepšími," připomíná tisková mluvčí.

Dotaci prověřuje Evropská komise

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže upozornil úředníky ministerstva informatiky na možné narušení hospodářské soutěže. Dotaci proto nyní schvaluje Evropská komise. Ministerstvo od ní obdrželo v dubnu žádost o další informace a přesný seznam již odsouhlasených projektů. Koncem června uplyne dva měsíce dlouhá lhůta pro vyjádření Evropské komise. Catherine Sustek, tisková mluvčí Zastoupení Evropské komise v České republice, ve svém stanovisku uvádí: "Evropská komise může zakázat státní dotaci, pokud by taková dotace bránila volné soutěži na vnitřním trhu."

Dotace tedy ještě není jistá. Částku nad limit 100.000 eur musí ještě schválit Evropská komise. Provozovatelé Peprnetu proto na zvláštní účet obdrželi 2,8 milionu korun a další peníze získají až po schválení dotace. Autoři projektu musí zároveň dodržet určité parametry. Web musí například navštívit předepsaný počet návštěvníků. "Pokud projektovaný parametr nebude splněn, může být dotace při vyhodnocení projektu odebrána," upřesňuje Klára Volná jeden z možných postupů. Peníze jsou převedeny na zvláštní účet a banka je proplácí na základě předložených faktur.

Další kontrola čeká tvůrce projektu v lednu příštího roku. Žadatelé se totiž zavázali, že jejich lifestylový informační server navštíví 300.000 návštěvníků, spolupracovat s nimi bude 15 celebrit a zároveň získají pět partnerů z řad médií. Počet návštěv se však netýká žádného období a tento údaj dokládají samotní provozovatelé. "Pro účely kontroly postačí bezplatná veřejná měření typu Toplist.cz. V případě nedodržení parametru může být po vyhodnocení akce dotace krácena," vysvětluje tisková mluvčí ministerstva.

V říjnu letošního roku budeme moc vidět ostrou verzi lifestylového portálu Peprnet.cz. Snad budou tvůrci projektu sdílnější a prozradí veřejnosti i médiím, jak přesně využili prostředky poskytnuté státem.

Článek vyšel původně na serveru Lupa.cz pod názvem Zaslouží si Peprnet.cz státní dotaci?.